URGENZE DEL LAVORO AUTONOMO: DOCUMENTO CLAN-FNSI

«Senza iniziative adeguate verso il mondo del lavoro autonomo, 

sfruttato e senza diritti, la categoria e la professione sono destinate al tracollo»

Priorità politiche e sindacali, conferenza di organizzazione, progetto di riforma Inpgi 2 con la presidente Marina Macelloni (progetto ancora al vaglio dei ministeri vigilanti) e un appello rivolto ai candidati alle elezioni del prossimo 4 marzo per sensibilizzare il futuro Parlamento sui temi del lavoro autonomo e precario in ambito giornalistico.

È stata questa la cornice in cui si sono svolti i lavori della Commissione Nazionale Lavoro Autonomo della Fnsi presieduta da Mattia Motta (coordinatore Maurizio Bekar) riunita martedì 30 gennaio, in sala Tobagi in Fnsi.

Alta partecipazione per l'organismo nazionale di rappresentanza dei giornalisti non dipendenti, che nel documento finale sono intervenuti anche sul tema del Fondo in fase liquidatoria denominato Ex Fissa.

«L'auspicio – si legge nel documento approvato dalla Commissione – è che nei prossimi mesi il dibattito e l'iniziativa sindacale si concentrino sulle azioni urgenti per quel 65% della categoria rappresentato da autonomi, 'finti autonomi' e dal mondo della precarietà sottopagata e senza diritti, superando i profili d'iniquità presenti nel nostro welfare».

Nel documento, riportato di seguito e in allegato, gli autonomi della Fnsi parlano di «depauperamento del dibattito e delle azioni di politica sindacale verso la fascia maggioritaria della professione» e di «istituti economici acquisiti in altre epoche e contesti non sostenibili».

«Senza iniziative adeguate verso il mondo del lavoro autonomo, sfruttato e senza diritti – conclude la Commissione - la categoria e la professione sono destinate al tracollo». 

DOCUMENTO CLAN 30/1/2018:

PRIORITA’ CLAN E CONFERENZA D’ORGANIZZAZIONE

Negli ultimi mesi del proprio mandato, la Commissione nazionale lavoro autonomo ha indicato le seguenti priorità da affrontare con determinazione nella categoria, in spirito unitario, da qui al prossimo Congresso della Fnsi. Ciò anche nel contesto della “Conferenza organizzativa della Fnsi sulle problematiche del lavoro autonomo e della precarietà”, decisa dal XXVII Congresso Fnsi di Chianciano e da tenersi entro la prima settimana di maggio 2018.

Come da deliberazioni della Clan, la Conferenza dovrebbe affrontare quattro aree tematiche, sulla quali sono già disponibili (salvo aggiornamenti) dei documenti d’indirizzo su:

1) Contratto ed equo compenso

2) Formazione e rappresentanza sindacale

3) Nuovo welfare e servizi

4) Riforma della professione e dell’Ordine

La vastità delle aree tematiche individuate, e la necessità di un adeguato confronto di merito con più esperienze e punti di vista, consiglia di far precedere la Conferenza da incontri decentrati, anche per macro-aree regionali, in raccordo tra Giunta esecutiva Fnsi, ARS, strutture sindacali territoriali, la Clan e le Commissioni regionali lavoro autonomo.

Più in specifico, la Commissione Nazionale Lavoro Autonomo assume e fa proprio il Documento sulla Conferenza di Organizzazione presentato dal presidente Mattia Motta e indica tra le priorità dell’azione sindacale sul lavoro autonomo e precario i seguenti punti:

- Formazione quadri sindacali; Riforma e potenziamento delle rappresentanze del lavoro autonomo

- Contratti e retribuzioni: emersione dal “falso lavoro autonomo” e inclusione nel Ccnlg dei collaboratori strategici; emanazione da parte del Ministero della Giustizia dei parametri per la liquidazione giudiziale dei compensi (L. n. 27/2012); attuazione del principio e della legge sull’equo compenso (L.233/2012) e dell’art. 36 della Costituzione, per una pari dignità fra tutti i giornalisti

- Individuazione di livelli minimi di assistenza (legale, fiscale, consulenza imprenditoriale, formazione e aggiornamento professionale, welfare...) da garantire agli autonomi a tutti i livelli

- Favorire la vertenzialità di autonomi e freelance

- Attivare iniziative specifiche per una campagna di tesseramento degli autonomi

- Attivazione di uno spazio web e sui social network dedicati al lavoro autonomo, aventi per riferimento organizzativo-editoriale la Fnsi e la Clan

Nel corso della riunione del 30 gennaio, la Commissione ha deliberato un documento-appello rivolto ai candidati e ai partiti politici in corsa alle elezioni del 4 marzo.

Infine, l’auspicio è che nei prossimi mesi il dibattito e l’iniziativa sindacale si concentrino sempre più sulle azioni urgenti per quel 65% in crescita della categoria attiva, rappresentato da autonomi, “finti autonomi” e dal mondo della precarietà sottopagata e senza diritti. Le condizioni di lavoro nel giornalismo sono drammaticamente precipitate negli ultimi 20 anni, egli “sfruttati e senza diritti” sono una maggioranza sempre crescente.

Per questo, in una visione unitaria della categoria devono prevalere principi di solidarietà intergenerazionali verso i più deboli, superando i profili d’iniquità presenti nel nostro welfare.

Un esempio su tutti: la “Ex Fissa”. Drenare risorse che potrebbero essere destinate a un riequilibrio in senso solidaristico del sistema è un errore da non ripetere: il mantenimento di istituti economici acquisiti in altre epoche e contesti oggi non più replicabili o concretamente sostenibili, rischia di depauperare dibattito e azioni di politica sindacale verso la fascia maggioritaria della professione. 

Senza iniziative adeguate verso il mondo del lavoro autonomo, sfruttato e senza diritti, la categoria e la professione sarebbero in breve destinate al tracollo.

(Approvato all’unanimità)

MANIFESTO: EQUO COMPENSO E DIRITTI AGLI AUTONOMI

Adesioni aperte (anche ai contrattualizzati)

No al lavoro autonomo sottoretribuito e senza tutele. Emanare i parametri ministeriali per la liquidazione giudiziale dei compensi dei giornalisti. Attuazione della legge 233 sull’equo compenso dei giornalisti non dipendenti. E Statuto dei diritti, welfare ed equa retribuzione per i lavoratori autonomi di tutti i settori. 

Queste le parole chiave di un documento-manifesto, promosso da un gruppo di giornalisti freelance, diversi dei quali membri o ex membri della Commissione nazionale lavoro autonomo della Fnsi, assieme a dirigenti nazionali e regionali della Fnsi, dell'Ordine dei giornalisti, contrattualizzati, pensionati e lavoratori autonomi “senza tessera”. 

Varie le adesioni di protagonisti delle battaglie per l'approvazione della legge sull'equo compenso e per i pari diritti ai lavoratori autonomi. Tra queste quella di Vincenzo Vita, giornalista ed ex parlamentare che curò gli ultimi passaggi ed emendamenti al Senato che permisero l'approvazione della legge, e di Giancarlo Ghirra, già segretario del Consiglio nazionale dell'Ordine dei giornalisti.

Dal Friuli Venezia Giulia hanno finora aderito: Maurizio Bekar, coordinatore Clan-Fnsi e vicesegretario Assostampa FVG, primo firmatario del manifesto; Mattia Assandri; Claudio Bisiani, freelance, direttivo Assostampa; Sara Carnelos, giornalista professionista, Pordenone; Luciano Ceschia, giornalista e sindacalista; Cristiano Degano, presidente Ordine dei Giornalisti FVG; Clelia Delponte, pubblicista, vicefiduciaria Assostampa per Pordenone; Lorenzo Mansutti, pubblicista, vicefiduciario Assostampa per Udine; Alessandro Martegani, freelance, segretario Assostampa FVG; Paolo Radivo, Trieste; il Coordinamento giornalisti precari e freelance dell’Assostampa FVG.

L’intento del manifesto è quello di aprire una riflessione e un dibattito su questi temi, e stimolare una mobilitazione.

Di seguito il documento, nato trasversalmente alle appartenenze e aperto a ulteriori adesioni (a:giornalistifreelance@gmail.com) da parte di tutti quanti lo condividano (compresi i contrattualizzati e i pensionati): 

PARI DIRITTI ED EQUO COMPENSO

AI GIORNALISTI LAVORATORI AUTONOMI   

La buona informazione racconta l’attualità e illumina le dinamiche complesse della società.

Ma una buona informazione, per essere tale, dev’essere libera, indipendente e non ricattabile. 

Quando invece un giornalista non viene messo nella condizione di essere libero, indipendente e non ricattabile (dai poteri forti, dalle querele temerarie, dalle minacce, o dal bisogno economico), la possibilità di fare una buona informazione muore.

Oggi in Italia, come denunciato più volte dai colleghi, dal sindacato e dagli organismi di categoria, e da rappresentanti delle istituzioni, il 65% dei giornalisti attivi non ha un contratto da dipendente: sono lavoratori autonomi, quasi sempre sottopagati. Di loro, otto su dieci hanno un reddito annuale sui 10 mila euro; sono cioè sotto la soglia della povertà. 

Oggi in Italia i datori di lavoro, in un settore quasi senza vincoli, possono dettare unilateralmente ai giornalisti autonomi condizioni di ingaggio inadeguate e retribuzioni irrisorie, non rispettose dell’art. 36 della Costituzione sui diritti e sull’equa retribuzione del lavoratore.

PERTANTO

- RIBADIAMO CHE il lavoro autonomo sottoretribuito, con welfare limitato e sotto il costante ricatto occupazionale, lede i diritti del lavoro e della persona; e che nel caso del giornalismo lede anche la possibilità di fare un’informazione di qualità, libera e indipendente, nell’interesse dei cittadini e del sistema democratico.

- IL GOVERNO AVVII QUINDI CON URGENZA l’attuazione dalla Legge 233/2012 per l’equo compenso dei giornalisti non dipendenti, approvata in ossequio dell’art. 36 comma 1 della Costituzione ma ancora inapplicata. Si convochi la Commissione per l’equo compenso, già da tempo istituita e in carica, per il completamento dei suoi compiti istituzionali, che riguardano anche la tracciabilità del lavoro autonomo e la sanzionabilità di eventuali abusi o elusioni.

- IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA PROCEDA URGENTEMENTE - in riferimento alla Legge n. 27/2012 e al Decreto Ministeriale 140/2012 - all’emanazione dei parametri per la liquidazione giudiziale dei compensi dei giornalisti:inspiegabilmente unica categoria vigilata dal Ministero a non disporne, essendo inapplicabili per analogia quelle di altre professioni.

L’emanazione di tali parametri, già sollecitata sia dall’Ordine dei giornalisti sia dalla Fnsi, è ora indispensabile anche per determinare l’equo compenso del lavoro autonomo nei confronti della Pubblica Amministrazione e delle grandi imprese; ciò ai sensi dell’Art. 19-quaterdecies della recente legge 172/2017 (come ricordato anche nella circolare Inpgi sul tema, il 15 dicembre u.s.)

INFINE

dando atto che il riconoscimento di pari diritti e di un equo compenso in sintonia con l’art. 36 della Costituzione riguarda i lavoratori autonomi, di tutti i settori,

manifestiamo il nostro appoggio alle istanze che puntano al riconoscimento di un equo compenso, di un welfare adeguato e di un efficace Statuto dei diritti, per tutti i settori del lavoro autonomo. Perchè non vi possono essere diversità di diritti e tutele solo a seconda del fatto che sia lavoratori dipendenti o autonomi. E non si può legittimare che esistano - sulla base di questa sola distinzione - lavoratori di serie A e serie B, con maggiori o minori diritti gli uni rispetto agli altri.

FIRMATARI (all' 11/1/2018)

(documento aperto a ulteriori adesioni, a: giornalistifreelance@gmail.com)

- Maurizio Bekar, consigliere nazionale Fnsi, coordinatore Commissione nazionale lavoro autonomo (Clan)

- Ferdinando Baron, Clan Fnsi (Lombardia), Commissione Contratto Fnsi-Fieg

- Susanna Bonfanti, Clan Fnsi (Toscana)

- Anna Bruno, giornalista professionista freelance (Basilicata)

- Claudio Chiarani, Clan Fnsi, vicepresidente Assostampa Trentina

- Candida De Novellis, Clan Fnsi (Abruzzo)

- Livia Ermini, Clan Fnsi (Lazio)

- Antonio Fico, Clan Fnsi (Lazio), direttivo Stampa Romana

- Dario Fidora, Clan Fnsi (Sicilia), Consigliere regionale Assostampa Sicilia

- Luca Gentile, Clan Fnsi (Sardegna)

- Francesca Marruco, Clan Fnsi (Umbria)

- Ottavia Molteni, Clan Fnsi (Lombardia)

- Francesco Monteleone, Clan Fnsi (Puglia)

- Stefano Strano, Clan Fnsi (Marche)

- Moira Di Mario, freelance, ex componente Clan Fnsi (Lazio)

- Leyla Manunza, freelance, ex componente Clan Fnsi

- Saverio Paffumi, freelance, direttivo Associazione Lombarda Giornalisti, ex componente Clan Fnsi, ex consigliere nazionale di disciplina Ordine dei giornalisti

- Paola Vescovi, giornalista professionista

- Commissione lavoro Autonomo Assostampa Sardegna

- Paolo Barbieri, vicesegretario Associazione Stampa Romana

- Massimo Bellomo Ugdulena, vicesegretario regionale Assostampa Sicilia

- Claudio Bisiani, freelance, testata web FvgNews.net, direttivo Assostampa Friuli Venezia Giulia

- Valeria Calicchio, giornalista

- Alessia Cannizzaro, consigliere regionale Assostampa Sicilia

- Attilio Giuseppe Cardella, giornalista freelance, Palermo

- Giampiero Casagni, giornalista freelance, Caltanissetta

- Luciano Ceschia, giornalista e sindacalista

- Damiano Chiaramonte, giornalista freelance, Siracusa

- Roberto Ciccarelli, freelance, segreteria Associazione Stampa Romana

- Alberto Cicero, segretario regionale Assostampa Sicilia, consigliere nazionale Fnsi

- Clelia Delponte, pubblicista freelance (Sudtirolo-Pordenone)

- Antonio Di Giovanni, giornalista freelance, Palermo

- Francesco Di Parenti, giunta esecutiva Assostampa Sicilia

- Miriam Di Peri, giornalista freelance, Palermo

- Maria Giovanna Faiella, giornalista

- Antonio Fiasconaro, consigliere nazionale Fnsi

- Roberto Ginex, segretario Assostampa Palermo, consigliere nazionale Fnsi

- Franco Lannino, giornalista fotoreporter StudioCamera Palermo

- Paolo Licciardello, consigliere nazionale Fnsi

- Daniele Lo Porto, segretario provinciale Assostampa Catania

- Giancarlo Macaluso, Presidente Assostampa Sicilia

- Carmelo Maiorca, giornalista freelance Siracusa

- Alessandro Martegani, freelance, segretario Assostampa Friuli Venezia Giulia

- Manlio Melluso, giornalista freelance Palermo

- Antonio Moscatello, Askanews, segreteria Associazione Stampa Romana

- Antonella Mulé, giornalista freelance Palermo

- Lazzaro Pappagallo, segretario Associazione Stampa Romana

- Paolo Radivo, giornalista, Trieste

- Luigi Ronsisvalle, consigliere nazionale Fnsi

- Angelo Scuderi, giornalista freelance Palermo

- Monica Soldano, freelance, segreteria Associazione Stampa Romana

- Laura Tumbarello, giornalista freelance Palermo

- Leonardo Testai, consigliere nazionale Fnsi

- Giulio Volontè, freelance

- Vito Campo, giornalista freelance, Trapani

- Marina Piccone, giornalista freelance

- Gianluca Cicinelli, giornalista precario (non freelance, ci tengo)

- Gioacchino Schicchi, giornalista pubblicista, vicesegretario provinciale Assostampa di Agrigento

- Tonino Pitarresi, giornalista pubblicista, Palermo

- Salvatore Li Castri, vicepresidente Ordine Giornalisti di Sicilia

- Vincenzo Lombardo, consigliere regionale Assostampa Sicilia

- Salvatore Ferro, consigliere Ordine dei giornalisti di Sicilia

- Giuseppe Pagano, giornalista freelance Palermo

- Josè Trovato, segretario Assostampa Enna

- Alessandro Anzalone, segretario Assostampa Caltanissetta

- Annalisa Giunta, componente Consiglio regionale Assostampa Sicilia

- Gianni Molè, segretario Assostampa Ragusa

- Monica Adorno, componente Consiglio regionale Assostampa Sicilia

- Fare Ordine, gruppo di giornalisti impegnati per la riforma della professione: Franco Nicastro, Riccardo Arena, Concetto Mannisi, Filippo Mulè, Placido Ventura, Eleonora Cosentino, Teresa Di Fresco, Totò Ferro, Antonella Folgheretti, Luigi Pulvirenti, Rosario Mazzola, Dario Piccolo, Giovanni Villino

- Marina Mancini, componente Consiglio regionale Assostampa Sicilia

- Alida Amico, giornalista professionista, Sicilia

- Valerio Martines, giornalista, Sicilia

- Prospero Dente, segretario Assostampa Siracusa

- Gero Tedesco, segretario Assostampa Agrigento

- Fabio Bonasera, componente Assemblea nazionale lavoro autonomo Fnsi (Sicilia)

- Gianluca Reale, giornalista Blumedia, Catania

- Francesco Celi, componente Giunta esecutiva Assostampa Sicilia

- Sergio Taccone, giornalista

- Valerio Cimino, tesoriere Assostampa Caltanissetta

- Sara Carnelos, giornalista professionista, collaboratrice del Gazzettino, Pordenone

- Marco Tripisciano, giornalista professionista, Odg Sicilia

- Domenico Giampetruzzi, giornalista freelance, Santeramo in Colle

- Barbara Cannata, giornalista, responsabile ufficio stampa e comunicazione Fillea-Cgil

- Giuseppe Palomba, fiduciario Casagit Sicilia

- Roberta Mazzacane, giornalista

- Lorenzo Mansutti, vicefiduciario di Udine Assostampa Friuli Venezia Giulia

- Vincenzo Vita, giornalista, già parlamentare che seguì la legge 233/2012 sull’equo compenso

- Nino Sangerardi, giornalista freelance, Puglia

- Antonio Seu, freelance, giornalista pubblicista, Sicilia

- Nino Amante, componente giunta Assostampa Sicilia

- Donato Fioriti, cons. nazionale Unaga (gruppo di specializzazione nazionale - agro alimentare ed ambientale FNSI), pres. Arga Lazio Abruzzo Molise (gruppo di specializzazione territoriale Unaga-FNSI), già Vice Segr. SGA (Sindacato Giornalisti Abruzzesi)

- Silvia Farnese, segretaria-tesoriere Argalam (Gruppo di specializzazione territoriale FNSI)

- Cristiano Degano, presidente OdG Friuli Venezia Giulia

- Pietro Nigro, giornalista free lance (Napoli) e au di Italia notizie 24 Scarl (Roma)

- Cinzia Boschiero

- Antonio de Panfilis, direttivo Arga Lazio Abruzzo Molise (FNSI), dir. edit. Rete5.tv

- Mattia Assandri, giornalista, Trieste

- Manolita Rosi, giornalista freelance, Umbria

- Coordinamento giornalisti precari e freelance del Friuli Venezia Giulia

- Michele Barbaro, giornalista freelance

- Dora Rametta, giornalista, Piemonte

- Angelo Concas, giornalista, Sardegna

- Giancarlo Ghirra, giornalista

- Maria Chiara Perri, giornalista professionista

- Gabriele Fontanelli, giornalista collaboratore, Firenze

- Pino Rea, giornalista

- Fabio Morabito, Presidente Sindacato Cronisti Romani

- Simone Ceccarelli, giornalista espatriato, Gran Bretagna

- Rosa Maiuccaro, giornalista freelance

- Davide Pelanda, giornalista freelance, Torino

- Marino Bisso, giornalista La Repubblica

- Rete Nobavaglio Pressing

- Vittorio Pasteris, direttore di Quotidiano Piemontese

- Sabina Leonetti, giornalista, Puglia

- Antonella Cardone, ex consigliere nazionale Ordine dei giornalisti

(adesioni aggiornate all'11/1/2017)

Il testo su Facebook:

https://www.facebook.com/notes/giornalisti-freelance-httpfreelance20ningcom/pari-diritti-ed-equo-compenso-ai-giornalisti-e-ai-lavoratori-autonomi/10155959714144904/

Su Articolo 21:

https://www.articolo21.org/2017/12/appello-per-pari-diritti-ed-equo-compenso-ai-giornalisti-e-ai-lavoratori-autonomi/

PER ADERIRE inviare una mail a: giornalistifreelance@gmail.com

FINTO LAVORO AUTONOMO: EDITORE CONDANNATO

300mila euro da versare all'Inpgi

Il tribunale ha riconosciuto che i rapporti di lavoro erano riconducibili nell'alveo del lavoro subordinato «sulla base di consolidati criteri elaborati in questa materia» e «ribadendo ancora una volta la non essenzialità dell'apporto quotidiano dei lavoratori», spiega l'ente di previdenza.

Con due recenti sentenze del dicembre 2017, il tribunale di Roma ha confermato le risultanze ispettive emerse all'esito di un accertamento effettuato dall'Inpgi nei confronti della società editrice di un quotidiano a diffusione nazionale con il quale si era proceduto alla riqualificazione in termini di subordinazione di alcuni rapporti di lavoro che la società aveva ritenuto di natura autonoma.

Lo rende noto l'ente di via Nizza, attraverso il blog inpginotizie.it, rilevando che i giudici, confermando i rilievi mossi dagli ispettori, hanno condannato la società al pagamento della somma complessiva di quasi 300mila euro a titolo di contributi previdenziali.

«Nei casi di specie – si legge sul blog – il tribunale ha riconosciuto che i rapporti di lavoro intercorsi tra le parti erano senz'altro riconducibili al rapporto di lavoro subordinato giornalistico sulla base di consolidati criteri elaborati in questa materia, ribadendo ancora una volta, tra l'altro, la non essenzialità dell'apporto quotidiano dei lavoratori quando comunque gli stessi forniscano un'attività giornalistica continuativa e cioè "non occasionale, rivolta ad assicurare le esigenze informative aziendali"».

La pronuncia costituisce dunque «una significativa conferma degli orientamenti assunti dall'ente in tema di accertamento della natura subordinata dei rapporti di lavoro in ambito giornalistico», conclude la nota.


(Fonte: Inpgi, Fnsi)